S'élevant au-dessus des eaux troubles de notre époque, nous construisons des ponts - des ponts pour assurer la sécurité de nos communautés tout en adoptant de nouvelles approches progressistes en matière de poursuites et de système de justice pénale.
Diversion et peines alternatives
Pour être efficaces, les stratégies de protection de nos communautés doivent être multiples et globales. Si la punition des délinquants les plus dangereux et les plus violents est toujours une priorité, trop de nos communautés continuent d'être victimes du cycle de la criminalité, de la toxicomanie et de l'incarcération. Ce cycle ne pourra être brisé que si nous renforçons considérablement les alternatives et les mesures de déjudiciarisation.
Le procureur Katz a créé le Bureau des programmes de réhabilitation et des services de réparation, qui concrétise sa promesse d'assurer la sécurité de notre comté tout en veillant à ce que la justice soit administrée avec compassion et équité. L'unité chargée de la déjudiciarisation et des peines alternatives est un élément essentiel du Bureau. Elle a pour mission de veiller à ce que les personnes arrêtées aient la possibilité de bénéficier d'interventions appropriées et/ou de services de réadaptation. L'unité offre des possibilités de déjudiciarisation avant et après la mise en accusation aux personnes arrêtées pour des délits mineurs, et travaille en étroite collaboration avec des tribunaux de résolution des problèmes qui proposent un traitement et une expérience judiciaire de soutien plutôt que d'accusation. Les possibilités de déjudiciarisation offrent des interventions ponctuelles ou à court terme qui aboutissent généralement à la mise sous scellés des affaires lorsqu'elles ont été menées à bien.
L'unité collabore avec toutes les parties prenantes, y compris les autorités judiciaires, les avocats de la défense et les prestataires de services pour veiller, par exemple, à ce que les personnes souffrant de toxicomanie ou de problèmes de santé mentale soient mises en relation avec des services communautaires utiles. En outre, au sein de l'unité, le programme de justice communautaire de la deuxième chance est un programme de déjudiciarisation dans le cadre duquel des membres/leaders de la communauté entendent les affaires qui leur sont soumises et offrent aux délinquants de bas niveau la possibilité de réparer et de rétablir leurs relations avec leur communauté. En mettant l'accent sur la responsabilisation, les délinquants ont la possibilité de comprendre l'impact de leurs crimes sur la victime et la communauté. Il a été démontré que cette approche de "justice réparatrice" réduisait la récidive, augmentait la sécurité et renforçait les communautés. Ici, dans le Queens, nous continuons à proposer des tribunaux et des programmes efficaces - et rentables - pour aider les délinquants non violents à rompre le cycle de la dépendance qui alimente le comportement criminel.
Une politique de plaidoyer juste et équitable
Dès sa prise de fonction, le procureur Katz a mis fin à la politique de l'administration précédente qui exigeait que les accusés renoncent à leurs droits avant l'inculpation afin d'obtenir un plaidoyer en faveur d'un chef d'accusation moins grave. Dans le cadre de la politique précédente, les accusés incarcérés devaient renoncer à leur droit à ce qu'un grand jury entende rapidement leur affaire afin d'obtenir une offre de plaidoyer. En outre, tous les prévenus accusés d'un crime devaient également renoncer à leurs droits à un procès rapide pendant les négociations de plaidoyer. Dès le premier jour, le procureur Katz a répudié ces politiques et mis en œuvre une nouvelle politique qui permet désormais aux accusés d'obtenir une offre de plaidoyer équitable sans renoncer à aucun de leurs droits et quel que soit le moment de la procédure où les négociations ont lieu. Cette politique met en pratique la conviction du procureur Katz selon laquelle les accusés ne devraient pas être contraints de renoncer aux droits qui leur sont accordés par la loi.
Recommandations pour la libération conditionnelle
Sous la direction du procureur Katz, le bureau a rejeté une politique stricte en matière de recommandations de libération conditionnelle. Le procureur Katz a mis en œuvre une politique qui tient compte non seulement des faits à l'origine du crime, mais aussi des efforts de réinsertion des accusés. Le procureur estime que nous devons prendre en compte les accusés qui ont démontré qu'ils étaient de bons candidats à la libération conditionnelle et tenir compte également des coûts quotidiens énormes liés à l'hébergement de prisonniers supplémentaires qui sont prêts à réintégrer la société sous la supervision de la libération conditionnelle.
Moins de poursuites pour les infractions de moindre importance
Le procureur Katz a mis en place un certain nombre de nouvelles politiques destinées à lutter contre les disparités raciales et l'injustice systémique. En 2020, le procureur a refusé de poursuivre 26 % de toutes les arrestations pour infraction, soit une augmentation de 15 % par rapport à 2019. En outre, elle n'a pas poursuivi plusieurs catégories d'infractions de faible gravité et chaque arrestation fait l'objet d'une évaluation minutieuse avant que des poursuites ne soient engagées.
Lors des manifestations pacifiques et des marches organisées pour la justice et la fin des inégalités raciales, le procureur Katz a refusé de poursuivre toutes les arrestations fondées uniquement sur des violations du couvre-feu ou sur le non-respect des distances sociales ou le port d'un masque, car elles affectaient de manière disproportionnée les communautés de couleur.
Mise sous scellés de condamnations non violentes datant de plusieurs dizaines d'années
Une fonction importante du Bureau des appels est de répondre aux requêtes visant à sceller les condamnations conformément à la loi de procédure pénale qui permet de sceller des condamnations non violentes vieilles de dix ans dans certaines circonstances. Des informations sur la manière d'introduire une demande de mise sous scellés d'une affaire sont disponibles sur le site web de l'Office de l'administration judiciaire. Bien que l'Office ne se prononce pas en dernier ressort sur ces requêtes, le Bureau des recours ne s'oppose généralement pas aux requêtes de mise sous scellés si le demandeur remplit les conditions requises pour bénéficier de cette mesure. L'année dernière, les tribunaux ont scellé 31 condamnations, libérant ainsi ces demandeurs de condamnations non violentes datant de plusieurs décennies.
Exiger l'excellence par la formation
L'une des principales priorités du procureur Katz est de veiller à ce que le personnel respecte les normes éthiques élevées imposées aux procureurs. À ce titre, elle a renforcé le service de formation juridique de l'Office afin d'assurer la formation par étapes de tous les procureurs adjoints ainsi que la formation juridique continue du personnel professionnel de l'Office. Les programmes de formation comprennent le programme d'orientation pour les nouveaux employés, un programme de formation pour les assistants en matière de crimes et de grands jurys, destiné à développer les procureurs lorsqu'ils progressent dans leur carrière et commencent à s'occuper de crimes, ainsi qu'une formation en matière de plaidoirie pour les assistants de la Cour pénale et de la Cour suprême. Outre les programmes de carrière, le service de formation juridique gère la formation juridique continue mensuelle et hebdomadaire à l'échelle de l'Office et des divisions et bureaux individuels, y compris la formation sur les complexités de la fourniture de services de poursuite dans le comté le plus diversifié des États-Unis sur le plan ethnique et racial. Le procureur a également mis en place un protocole amélioré pour identifier et traiter rapidement les erreurs et les problèmes potentiels. En outre, les assistants du procureur sont tenus d'assister à au moins trois événements communautaires par an afin de sensibiliser la population.
Unité FOIL et contentieux civil
L'unité FOIL et contentieux civil traite les demandes au titre de la loi sur la liberté de l'information et répond aux demandes inter-agences et aux demandes d'application de la loi concernant des dossiers spécifiques, ainsi qu'aux citations à comparaître pour des dossiers ou des témoignages dans le cadre d'un contentieux civil. En 2020, l'unité a répondu à environ 300 demandes d'accès à l'information, permettant au public d'accéder à des milliers de pages de documents. Sous la direction du procureur Katz, l'unité FOIL répond rapidement à ces demandes et a également augmenté le nombre de rapports sur le nombre d'officiers de police impliqués dans des procès civils liés à leur travail.
Lorsque la loi le permet, l'Office a élargi les catégories d'informations qu'il divulgue actuellement. Nous avons récemment divulgué une liste de 2 100 policiers impliqués dans des poursuites civiles liées à leur travail , considérée comme l'une des plus étendues de la ville.