بصفته رائدًا حقيقيًا ، اكتشف DA Katz وطبق طرقًا جديدة للوفاء بدور كبير مسؤولي إنفاذ القانون في مقاطعة كوينز ومهد الطريق للآخرين للانضمام إلى السعي لتحقيق نظام عدالة جنائية أكثر إنصافًا.
صنع التاريخ
لأول مرة في تاريخ مكتب Queens DA ، تشغل النساء المراكز الثلاثة الأولى. قام DA Katz بتجميع فريق قيادة من الدرجة الأولى يتمتع بنوع فريد من الخبرة والمهارات المتخصصة للدخول في حقبة جديدة في مقاطعة كوينز ، مضيفًا مهنيين ذوي خبرة مع الاحتفاظ بالأعضاء الأكثر موهبة في المكتب.
أعادت DA Katz تنظيم المكاتب والأقسام في جميع أنحاء المكتب لخدمة احتياجات المجتمعات التي تم انتخابها لحمايتها بشكل أفضل. من خلال إعادة تصميمها المدروس ، ولد التعاون ، وتعمل الأقسام والمكاتب الآن في شراكة لتعزيز العدالة مع الحفاظ على كوينز آمنة. العديد من هذه المكاتب هي الأولى من نوعها في تاريخ هذه المقاطعة . تم تنفيذ مبادرات وسياسات جديدة لإحداث تغيير إيجابي وتعزيز الإنصاف والعدالة.
في عامها الافتتاحي ، عيّنت DA Katz 35 مساعدًا جديدًا لمحامي المقاطعة وهم مجموعة متنوعة من المحترفين الموهوبين والمتفانين لدعم مهمة المكتب للحفاظ على سلامة أولئك الذين يعيشون ويعملون في كوينز مع المساعدة في ضمان أن يكون نظام العدالة الجنائية أكثر إنصافًا للجميع . من بين 35 مساعدًا جديدًا لمدعي المقاطعة ، أكثر من نصفهم من النساء والأشخاص الملونين - يمثلون تنوع كوينز. وبالمثل ، كان الفصل الافتتاحي لبرنامج Brave Justice Summer Internship هو المجموعة الأكثر تنوعًا من الطلاب في تاريخ مكتب المدعي العام لمنطقة كوينز وتم اختياره بعناية ليعكس "منطقة العالم". مثل الطلاب 15 كلية حقوق مختلفة و 11 كلية. كان العديد منهم ثنائي اللغة ، ويتحدثون الإسبانية ، والماندرين ، والأوردو ، والفارسية ، والألمانية ، والكريولية الهايتية ، والفرنسية ، والصربية ، والبوسنية / الصربية الكرواتية ، والروسية ، وكان العديد منهم من أحياء كوينز المحلية.
إنهاء الكفالة النقدية
تتمثل رؤية المدعي العام للمقاطعة كاتس في نظام العدالة الجنائية حيث لا يحدد الوضع المالي للشخص ما إذا كان محتجزًا في السجن في قضية معلقة. لا ينبغي أن يكون ما إذا كان لدى الشخص مالًا أم لا عاملاً في ما إذا كان محتجزًا قبل المحاكمة.
يقود DA Katz المكتب في الانتقال نحو إنهاء الكفالة النقدية هنا في كوينز. وتحقيقا لهذه الغاية ، تعمل من أجل نظام غير متحيز لا يعاقب الفقراء ولا يحابي الأثرياء. تحت قيادة DA Katz ، يتأكد المكتب من أن جميع المتهمين يعاملون بطريقة عادلة وغير تمييزية ، مع حماية المجتمعات التي نخدمها. يدرس المدعي العام للمقاطعة خيارات الإشراف والمراقبة قبل المحاكمة حتى نسمح على نحو متزايد بالإفراج عن المزيد من المتهمين قبل المحاكمة. إلى أن يتم توفير جميع الأدوات والبدائل للسجن ، يتم فحص كل طلب للإفراج بكفالة بشق الأنفس.
كاتس يعتقد اعتقادًا راسخًا أن نيويورك يجب أن تسمح للقضاة بالنظر في "خطورة" المتهم كعامل في تحديد ما إذا كان سيتم احتجازهم في انتظار المحاكمة. إذا كان شخص ما يمثل تهديدًا لأمن مجتمعنا لأنه من المحتمل أن يعاود ارتكاب الجريمة إذا تم إطلاق سراحه ، فلا ينبغي أن يكون في الشوارع ؛ إذا لم يكونوا كذلك ، فلا يجب عليهم الجلوس في السجن في انتظار المحاكمة بغض النظر عن وضعهم المالي.
تدرك سياسات DA Katz أن هناك بعض الأفراد الذين يقودون الجريمة في أحيائنا يجب أن يظلوا في السجن انتظارًا للتهم الخطيرة التي يواجهونها. ومع ذلك ، بدلاً من مجرد طلب مبلغ الكفالة المفرط لاحتجاز المدعى عليه ، يطلب موظفوها إعادة هؤلاء المتهمين إلى الحبس الاحتياطي ، مما يؤدي إلى إخراج الأموال والثروة من المعادلة.
في حين أن هناك استثناءات معينة ، بشكل عام ، تستبعد قوانين الكفالة الجديدة تحديد الكفالة للأفراد المتهمين بجنح وبعض الجنايات غير العنيفة ذات المستوى الأدنى. فيما يتعلق بالجرائم المتبقية المؤهلة للإفراج بكفالة ، يقوم المكتب بخطوات واسعة لجعل نظام العدالة الجنائية أكثر إنصافًا وإنصافًا للمجتمعات التي نخدمها.
تقليص عدد نزلاء السجون
منذ أن تولى المدعي العام كاتز منصبه ، انخفض عدد الأفراد المسجونين في قضية مقاطعة كوينز بشكل كبير. يرجع الانخفاض في عدد نزلاء السجون إلى عدة عوامل ، بما في ذلك عدد أقل من الاعتقالات الإجمالية ، وإطلاق سراح الرحمة من النزلاء خلال ذروة الوباء ، وعدد أقل من الجرائم المؤهلة للإفراج بكفالة ، وسياسات ومبادرات DA Katz.
إدراكًا بأن الحبس ليس الطريقة الوحيدة للحفاظ على أمان مجتمعاتنا ، فإن سياسات DA تحدث فرقًا كبيرًا وعملت على تقليل الحبس من خلال:
- رفض مقاضاة فئات معينة من الجرائم ، بما في ذلك جرائم الماريجوانا منخفضة المستوى والتهرب من أجرة العبور
- إجراء مراجعة فردية لجميع القضايا لتحديد ما إذا كان من المناسب المضي قدمًا في المقاضاة الجنائية
- العمل مع مجتمعاتنا لإشراك الشباب وكسر حلقة الجريمة وتقديم مسار أفضل للمضي قدمًا
- التعجيل بالإفراج عن المدعى عليهم المحتجزين المستضعفين أثناء الوباء من خلال عروض الإقرار بالذنب وتعديل الأحكام وتخفيض الكفالة
- الاستفادة من أحكام التحويل ، والحكم البديل ، والاختبار ، والإعفاء المشروط
في عامها الأول كمدعي عام ، ضاعفت DA Katz استخدام عقوبة المراقبة في كل من قضايا الجنح والجناية. شهد المتهمون بارتكاب جنح في عام 2020 انخفاضًا بنسبة 10 ٪ في أحكام السجن وزيادة بنسبة 12 ٪ في عقوبة المراقبة أو الإفراج المشروط.
خدمة مجتمعاتنا من المهاجرين
لتقديم خدمة أفضل لمجتمع المهاجرين لدينا ، أنشأ المدعي العام كاتز منصب أخصائي الهجرة . قد تؤدي مجموعة واسعة من الإدانات الجنائية إلى عواقب هجرة وخيمة على المدعى عليهم من غير المواطنين مثل الترحيل من الولايات المتحدة والحرمان من المزايا الأخرى. يعمل أخصائي الهجرة كمورد على مستوى المكتب ويساعد بشكل أساسي محامي المقاطعة المساعدين في التنقل من خلال خيارات الترافع ؛ قد يصوغون معًا ترتيبات من شأنها أن تمنع عواقب الهجرة غير المرغوب فيها إذا استدعت الأسهم ذلك ، وفي الوقت نفسه ، يحترمون عن كثب ما يمكن أن يكون تصرفًا مشابهًا للمواطن.
منذ إنشاء المنصب ، شارك أخصائي الهجرة في أكثر من 30 ترتيبًا من هذا القبيل. بالإضافة إلى ذلك ، وفي عامها الأول في المنصب ، وافقت DA Katz على تقليل أو إبطال إدانات 21 متهمًا تمامًا من أجل تجنب عواقب الهجرة القاسية . استندت هذه الإدانات إلى اعترافات المدعى عليه السابقة بالذنب وتم الحصول عليها بشكل صحيح ، ولكنها أدت لاحقًا إلى إجراءات الهجرة التي لم يتم التفكير فيها وقت الإقرار بالذنب. عادة ، يتم إبطال الإدانة السابقة ويسمح للمدعى عليه بإعادة الترافع في جريمة أقل خطورة لا تحمل نفس عواقب الهجرة مثل الجريمة الأصلية. في بعض هذه الحالات ، كان المتهمون قادرين على تجنب الترحيل كنتيجة لتقليص الدفع لأن الجرائم الجديدة لم تكن مؤهلة كأساس للإبعاد بموجب القانون الفيدرالي (قانون الهجرة والتجنس). وفي حالات أخرى ، سمح الحد من الجريمة للمدعى عليه بالتماس الانتصاف من محكمة الهجرة التي لم تكن متاحة لولا ذلك. وفي بعض الحالات ، قدم المدعي العام بشكل استباقي مزيدًا من الراحة أكثر مما هو مطلوب لضمان عدم حدوث أي عواقب تتعلق بالهجرة للمدعى عليه. في جميع هذه الحالات ، كان من الضروري الحصول على موافقة وتعاون المدعي العام للسماح للمدعى عليه بتجنب عواقب الهجرة.
في 6 حالات إضافية ، أوصى DA Katz بالعفو إلى الحاكم حتى يتمكن المتهمون من تجنب عواقب الترحيل المصاحبة لإدانتهم. في جميع الحالات ، تم تجنب عواقب الهجرة الكبيرة.
فضلاً عن ذلك، يعمل مكتب شؤون المهاجرين (OIA) مع كل مكتب ووحدة لحماية حقوق جميع المهاجرين ضحايا الجرائم. تركز OIA على مساعدة المهاجرين على التنقل في نظام العدالة الجنائية ، وتثقيف مجتمعاتنا حول حقوقهم ، وإصدار شهادات U و T-Visa وحماية حقوق جميع المهاجرين بغض النظر عن وضعهم من حيث الهجرة.
تقدم OIA أيضًا تدريبات وعروضًا تقديمية في الأحداث لتثقيف مجتمعاتنا بحقوقها وتعمل بشكل وثيق مع الوكالات الأخرى لتعزيز حقوق المهاجرين.
يعالج مكتب المراجعة الداخلية المئات من طلبات U-Visa و T-Visa سنويًا لمساعدة الشهود غير المسجلين الذين تعاونوا مع مقاضاة قضاياهم أو كانوا ضحايا جرائم الاتجار.
استعادة الثقة وضمان النزاهة
بدأ DA Katz العمل على استعادة الثقة بين نظام العدالة الجنائية والمجتمعات التي نخدمها.
الجديد وحدة نزاهة الإدانة (CIU) تأسست في اليوم الأول وكان يعمل بنشاط للتأكد من عدم إدانة أي شخص ظلماً بارتكاب جريمة في مقاطعة كوينز. هذه الوحدة هي مبادرة توقيع المدعي العام وواحدة من أولى الوعود التي قُطعت لشعب كوينز عندما أصبحت مسؤولة إنفاذ القانون في المقاطعة. حتى الآن ، تلقت وحدة نزاهة الإدانة 100 حالة للمراجعة .
تفويض CIU هو إعادة التحقيق وحل الادعاءات الموثوقة المتعلقة بالبراءة الفعلية أو الإدانات غير المشروعة . بالإضافة إلى العمل الشاق المتمثل في تقصي الحقائق التقليدي ، تستخدم الوحدة أحدث تقنيات الحمض النووي وغيرها من تقنيات الطب الشرعي الحديثة لضمان الثقة في الإدانات السابقة.
وحدة الحالة الباردة هي أول وحدة على الإطلاق في مقاطعة كوينز مخصصة بالكامل للتحقيق في أقدم حالات القتل التي لم يتم حلها في المنطقة وحلها. تستخدم الوحدة اختبارات الطب الشرعي الرائدة وتقنيات التحقيق المتطورة لفحص الجرائم التي لم يتم حلها لتحقيق العدالة التي طال انتظارها للضحايا وعائلاتهم.
يوجد حاليًا ما يقرب من 2200 جريمة قتل لم تُحل في مقاطعة كوينز . غالبًا ما تكون هذه التحقيقات معقدة وصعبة للغاية - تتطلب من المحققين والمدعين العامين البناء على عمل الآخرين ، غالبًا بملفات ومعلومات محدودة عن القضايا. نتيجة لذلك ، مع مرور الوقت ، يصبح إثبات معظم الحالات أكثر صعوبة. قدمت التطورات في تكنولوجيا الطب الشرعي أدوات جديدة وقيمة لاستخدامها أثناء التحقيقات. بعض الأدلة التي كان يُعتقد في السابق أنها "غير مناسبة" للاختبار أو أسفرت عن نتائج "غير حاسمة" يمكن اعتبارها الآن "مناسبة" وقد تؤدي في الواقع إلى تحديد هوية مشتبه به لم يكن معروفًا في السابق. بالإضافة إلى ذلك ، فإن زيادة الملامح الواردة في قواعد البيانات الوطنية واختبار الحمض النووي العائلي لا يمكن أن تنتج خيوط استقصائية فحسب ، بل يمكنها أيضًا حل القضية. كانت هناك أيضًا تطورات كبيرة في التعرف على بصمات الأصابع ، وتحديد مسرح الجريمة ، وغيرها من التقنيات التي يمكن أن تسهم في زيادة احتمالية تقديم الأدلة ذات الصلة في قضية باردة.
لدعم المنشأة حديثًا وحدة نزاهة الإدانة و ال وحدة الحالة الباردة، وتقريبًا جميع الملاحقات الجنائية في مكتب المدعي العام لمقاطعة كوينز ، أنشأ DA Katz منصبًا أخصائي علوم الطب الشرعي . يقوم أخصائي علوم الطب الشرعي بتسهيل تقديم أدلة علوم الطب الشرعي في هيئة المحلفين الكبرى وفي المحاكمة ، وإجراء تدريب على مستوى المكتب فيما يتعلق بأدلة الحمض النووي والباليستية وبصمات الأصابع ، ويتعامل مع جميع دعاوى Frye المعقدة المتعلقة بموثوقية وملاءمة الشهود الخبراء.
يقدم المدعي العام للمقاطعة كاتز يدًا ثابتة للمساعدة في وقف موجة العنف التي ابتليت بها شوارعنا. تحت قيادتها ، يعمل المكتب بلا كلل مع مجتمعاتنا وشركاء إنفاذ القانون لتحقيق العدالة لأولئك الذين يعرضون حياتنا للخطر. مسترشدة برؤية DA Katz ، يعمل موظفوها كل يوم لكسب ثقة مجتمعاتنا في معالجة الجريمة والحفاظ على أمن أحيائنا. محامي المقاطعة هم خصص 24/7 لبرنامج ركوب الاستجابة الفورية والاستجابة لمشاهد الجرائم الخطيرة في أحيائنا ، بما في ذلك جرائم القتل وإطلاق النار والسرقة والسطو والعنف المنزلي والجرائم الجنسية وإساءة معاملة الأطفال والاعتداءات الجنائية. يتوفر مساعدو محامي المقاطعة المعينين في برامج ركوب الجرائم الكبرى وجرائم القتل على مدار 24 ساعة في اليوم لمساعدة الشرطة في تلبية احتياجات التحقيق مثل أوامر التفتيش والتشكيلات ومذكرات الاستدعاء ، وقد استجابوا لآلاف الإخطارات للمساعدة والاستفسارات على مدار العام .