ایک حقیقی ٹریل بلزر کے طور پر، DA Katz نے Queens County کے چیف لاء انفورسمنٹ آفیسر کے کردار کو پورا کرنے کے نئے طریقے تلاش کیے ہیں اور ان پر عمل درآمد کیا ہے اور دوسروں کے لیے ایک بہتر فوجداری نظام انصاف کے حصول میں شامل ہونے کی راہ ہموار کی ہے۔
تاریخ بنانا
کوئنز ڈی اے آفس کی تاریخ میں پہلی بار، سب سے اوپر تین پوزیشنیں خواتین کے پاس ہیں۔ DA Katz نے Queens County میں ایک نئے دور کا آغاز کرنے کے لیے منفرد قسم کی مہارت اور خصوصی مہارتوں کے ساتھ ایک اعلیٰ درجے کی قیادت کی ٹیم کو اکٹھا کیا، جس نے آفس کے انتہائی باصلاحیت اراکین کو برقرار رکھتے ہوئے تجربہ کار پیشہ ور افراد کو شامل کیا۔
ڈی اے کاٹز نے ان کمیونٹیز کی ضروریات کو بہتر طریقے سے پورا کرنے کے لیے دفتر بھر میں بیورو اور ڈویژنز کو دوبارہ منظم کیا جن کے تحفظ کے لیے اسے منتخب کیا گیا تھا۔ اس کے سوچے سمجھے نئے ڈیزائن کے ذریعے، تعاون نے جنم لیا، اور ڈویژنز اور بیورو اب کوئینز کو محفوظ رکھتے ہوئے مزید انصاف کے لیے شراکت داری میں کام کرتے ہیں۔ ان میں سے بہت سے بیورو اس کاؤنٹی کی تاریخ میں اپنی نوعیت کے پہلے ہیں ۔ مثبت تبدیلی پیدا کرنے اور انصاف اور انصاف کو فروغ دینے کے لیے نئے اقدامات اور پالیسیاں نافذ کی گئی ہیں۔
اپنے افتتاحی سال میں، ڈی اے کاٹز نے 35 نئے اسسٹنٹ ڈسٹرکٹ اٹارنی کا تقرر کیا جو باصلاحیت، سرشار پیشہ ور افراد کا ایک متنوع گروپ ہیں جو کوئینز میں رہنے اور کام کرنے والوں کو محفوظ رکھنے کے لیے دفتر کے مشن کی حمایت کرتے ہیں اور اس بات کو یقینی بنانے میں مدد کرتے ہیں کہ فوجداری نظام انصاف سب کے لیے منصفانہ ہو۔ . 35 نئے اسسٹنٹ ڈسٹرکٹ اٹارنی میں سے، نصف سے زیادہ خواتین اور رنگین لوگ ہیں – جو کوئینز کے تنوع کی نمائندگی کرتے ہیں۔ اسی طرح، بہادر جسٹس سمر انٹرنشپ پروگرام کی افتتاحی کلاس کوئنز ڈسٹرکٹ اٹارنی آفس کی تاریخ میں طلباء کا سب سے متنوع گروپ تھا اور اسے "ورلڈز بورو" کی عکاسی کرنے کے لیے احتیاط سے منتخب کیا گیا تھا۔ طلباء نے 15 مختلف لاء سکولوں اور 11 کالجوں کی نمائندگی کی۔ ان میں سے بہت سے دو لسانی، ہسپانوی، مینڈارن، اردو، فارسی، جرمن، ہیٹی کریول، فرانسیسی، سربیائی، بوسنیائی/سربو-کروشین اور روسی بولنے والے تھے اور بہت سے ہمارے مقامی کوئنز محلوں سے تھے۔
کیش بیل ختم کرنا
ڈسٹرکٹ اٹارنی کاٹز کا وژن ایک فوجداری انصاف کا نظام ہے جہاں کسی شخص کی مالی صورتحال اس بات کا تعین نہیں کرتی ہے کہ آیا وہ زیر التوا کیس میں جیل میں بند ہیں۔ آیا کسی شخص کے پاس پیسہ ہے یا نہیں یہ اس بات کا عنصر نہیں ہونا چاہئے کہ آیا وہ پہلے سے مقدمے کی سماعت میں قید ہیں۔
ڈی اے کاٹز یہاں کوئینز میں نقد ضمانت کے خاتمے کی طرف منتقلی میں دفتر کی قیادت کر رہے ہیں۔ اس مقصد کے لیے، وہ ایک غیر جانبدارانہ نظام کے لیے کام کر رہی ہے جو نہ غریبوں پر جرمانہ عائد کرتا ہے اور نہ ہی امیروں کی حمایت کرتا ہے۔ DA Katz کی قیادت میں، دفتر اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ ہم جن کمیونٹیز کی خدمت کرتے ہیں ان کی حفاظت کرتے ہوئے تمام مدعا علیہان کے ساتھ منصفانہ اور غیر امتیازی سلوک کیا جائے۔ ڈسٹرکٹ اٹارنی مقدمے کی سماعت سے پہلے کی نگرانی اور نگرانی کے اختیارات تلاش کر رہا ہے تاکہ ہم تیزی سے مزید مدعا علیہان کو مقدمے کی سماعت سے پہلے رہا کرنے کی اجازت دے سکیں۔ جب تک قید کے تمام آلات اور متبادل موجود نہیں ہیں، ضمانت کی ہر درخواست کی بڑی محنت سے جانچ پڑتال کی جاتی ہے۔
ڈی اے کاٹز پختہ یقین رکھتے ہیں کہ نیویارک کو ججوں کو مدعا علیہ کی 'خطرناکی' پر غور کرنے کی اجازت دینی چاہیے تاکہ یہ فیصلہ کیا جا سکے کہ آیا اسے زیر التواء مقدمے کی سماعت کے لیے جیل میں رکھنا ہے۔ اگر کوئی ہماری کمیونٹی کی حفاظت کے لیے خطرہ ہے کیونکہ اس بات کا امکان ہے کہ اگر اسے رہا کیا جاتا ہے تو وہ دوبارہ جرم کرے گا، تو انہیں سڑکوں پر نہیں آنا چاہیے۔ اگر وہ نہیں ہیں، تو ان کے مالی حالات سے قطع نظر انہیں مقدمے کی سماعت کے انتظار میں جیل میں نہیں بیٹھنا چاہیے۔
ڈی اے کاٹز کی پالیسیاں اس بات کو تسلیم کرتی ہیں کہ ہمارے محلوں میں کچھ ایسے افراد ہیں جو جرائم کے ڈرائیور ہیں جنہیں ان سنگین الزامات کے تحت جیل میں رہنا چاہیے۔ تاہم، مدعا علیہ کو پکڑنے کے لیے محض ایک غیر معمولی ضمانت کی رقم مانگنے کے بجائے، اس کا عملہ درخواست کرتا ہے کہ ان مدعا علیہان کو تحویل میں دے دیا جائے، مالیات اور دولت کو مساوات سے باہر لے کر۔
اگرچہ کچھ مستثنیات ہیں، عام طور پر، نئے ضمانتی قوانین میں ایسے افراد پر ضمانت کی ترتیب کو خارج کیا گیا ہے جن پر بدعنوانی اور بعض نچلے درجے کے، غیر متشدد جرائم کا الزام ہے۔ ضمانت کے لیے کوالیفائی کرنے والے بقیہ جرائم پر، آفس فوجداری نظام انصاف کو مزید منصفانہ اور ان کمیونٹیز کے لیے درست بنانے کے لیے پیش قدمی کر رہا ہے جن کی ہم خدمت کرتے ہیں۔
جیل کی آبادی کو کم کرنا
جب سے ڈسٹرکٹ اٹارنی کاٹز نے عہدہ سنبھالا ہے، کوئنز کاؤنٹی کیس میں جیل میں بند افراد کی تعداد بہت کم ہو گئی ہے۔ جیل کی آبادی میں کمی کئی عوامل کی وجہ سے ہے، جن میں مجموعی طور پر کم گرفتاریاں، وبائی مرض کے عروج کے دوران قیدیوں کی رحم کی رہائی، کم ضمانت کے اہل جرائم، اور ڈی اے کاٹز کی پالیسیاں اور اقدامات شامل ہیں۔
یہ تسلیم کرتے ہوئے کہ قید ہماری کمیونٹیز کو محفوظ رکھنے کا واحد طریقہ نہیں ہے، DA کی پالیسیاں ایک اہم فرق لا رہی ہیں اور اس نے قید کو کم کرنے کے لیے کام کیا ہے:
- کم درجے کے چرس کے جرائم اور ٹرانزٹ کرایہ کی چوری سمیت بعض زمروں کے جرائم پر مقدمہ چلانے سے انکار
- تمام مقدمات کا انفرادی طور پر جائزہ لینا اس بات کا تعین کرنے کے لیے کہ آیا مجرمانہ استغاثہ کے ساتھ آگے بڑھنا مناسب ہے یا نہیں۔
- نوجوانوں کو مشغول کرنے، جرائم کے چکر کو توڑنے اور آگے بڑھنے کا ایک بہتر راستہ پیش کرنے کے لیے اپنی کمیونٹیز کے ساتھ کام کرنا
- درخواست کی پیشکشوں، سزا میں ترمیم، اور ضمانت میں کمی کے ذریعے وبائی مرض کے دوران کمزور قید ملزمان کی رہائی میں تیزی لانا
- موڑ، متبادل سزا، پروبیشن، اور مشروط خارج ہونے والے جملوں کا استعمال
ڈسٹرکٹ اٹارنی کے طور پر اپنے پہلے سال میں، ڈی اے کاٹز نے بدعنوانی اور جرم دونوں مقدمات میں پروبیشن سزا کے استعمال کو دوگنا کر دیا ہے۔ 2020 میں جن لوگوں پر بدعنوانی کا الزام عائد کیا گیا تھا ان کی جیل کی سزاؤں میں 10 فیصد کمی اور پروبیشن یا مشروط چھٹی کی سزا میں 12 فیصد اضافہ دیکھا گیا۔
ہماری تارکین وطن کمیونٹیز کی خدمت کرنا
ہماری تارکین وطن کمیونٹی کی بہتر خدمت کرنے کے لیے، ڈسٹرکٹ اٹارنی کاٹز نے امیگریشن اسپیشلسٹ کا عہدہ تشکیل دیا۔ مجرمانہ سزاؤں کی ایک وسیع رینج غیر شہری مدعا علیہان کے لیے امیگریشن کے سنگین نتائج کو جنم دے سکتی ہے جیسے کہ ریاستہائے متحدہ سے اخراج اور دیگر فوائد سے انکار۔ امیگریشن اسپیشلسٹ ایک دفتری وسائل کے طور پر کام کرتا ہے اور بنیادی طور پر اسسٹنٹ ڈسٹرکٹ اٹارنی کو درخواست کے اختیارات کے ذریعے تشریف لے جانے میں مدد کرتا ہے۔ وہ ایک ساتھ مل کر ایسے طرز عمل تیار کر سکتے ہیں جو امیگریشن کے ناپسندیدہ نتائج کو روکیں گے جب کہ ایکوئٹیز کو اس کا مطالبہ کرنا چاہیے، جبکہ ایک ہی وقت میں، ایک شہری کے لیے اسی طرح کے مزاج کا احترام کرنا چاہیے۔
پوزیشن کی تخلیق کے بعد سے، امیگریشن اسپیشلسٹ 30 سے زیادہ ایسے معاملات میں شامل رہا ہے۔ اس کے علاوہ، اور دفتر میں اپنے پہلے سال میں، DA Katz نے امیگریشن کے سخت نتائج سے بچنے کے لیے 21 مدعا علیہان کی سزاؤں کو کم کرنے یا مکمل طور پر خالی کرنے پر اتفاق کیا ۔ یہ سزائیں مدعا علیہ کی قصوروار ہونے کی پیشگی درخواستوں پر مبنی تھیں اور درست طریقے سے حاصل کی گئیں، لیکن بعد میں امیگریشن کی کارروائیوں کے نتیجے میں جن پر درخواست کے وقت غور نہیں کیا گیا تھا۔ عام طور پر، پیشگی سزا کو خالی کر دیا جائے گا اور مدعا علیہ کو اجازت دی جائے گی کہ وہ کسی ایسے کم جرم کی دوبارہ درخواست کر سکے جس کا اصل جرم جیسا امیگریشن نتیجہ نہ ہو۔ ان میں سے کچھ معاملات میں، مدعا علیہ کم درخواست کے نتیجے میں ملک بدری سے بچنے کے قابل تھے کیونکہ نئے جرائم وفاقی قانون (امیگریشن اینڈ نیچرلائزیشن ایکٹ) کے تحت ہٹانے کی بنیاد کے طور پر اہل نہیں تھے۔ دوسروں میں، جرم میں کمی نے مدعا علیہ کو امیگریشن عدالت سے ریلیف حاصل کرنے کی اجازت دی جو دوسری صورت میں دستیاب نہیں ہوگی۔ اور بعض صورتوں میں، ڈسٹرکٹ اٹارنی نے اس بات کو یقینی بنانے کے لیے درخواست کی بجائے فعال طور پر زیادہ ریلیف فراہم کیا کہ مدعا علیہ کو امیگریشن کا کوئی نتیجہ نہیں پہنچے گا۔ ان تمام معاملات میں، مدعا علیہ کو امیگریشن کے نتیجے سے بچنے کی اجازت دینے کے لیے ڈسٹرکٹ اٹارنی کی رضامندی اور تعاون درکار تھا۔
6 اضافی کیسز میں، ڈی اے کاٹز نے گورنر سے معافی کی سفارش کی تاکہ مدعا علیہان اپنی سزاؤں کے مطابق ملک بدری کے نتائج سے بچ سکیں۔ تمام معاملات میں، امیگریشن کے اہم نتائج سے گریز کیا گیا۔
اس کے علاوہ، آفس آف امیگرنٹ افیئرز (OIA) جرائم کا شکار ہونے والے تمام تارکین وطن کے حقوق کے تحفظ کے لیے ہر بیورو اور یونٹ کے ساتھ کام کرتا ہے۔ OIA تارکین وطن کی فوجداری نظام انصاف میں تشریف لانے میں مدد کرنے، ہماری کمیونٹیز کو ان کے حقوق کے بارے میں تعلیم دینے، U اور T-Visa کے سرٹیفیکیشن جاری کرنے اور تمام تارکین وطن کے حقوق کے تحفظ پر توجہ مرکوز کیے ہوئے ہے، چاہے ان کی امیگریشن کی حیثیت کچھ بھی ہو۔
OIA ہماری کمیونٹیز کو ان کے حقوق سے آگاہ کرنے کے لیے تقریبات میں تربیت اور پیشکشیں بھی پیش کرتا ہے اور تارکین وطن کے حقوق کو فروغ دینے کے لیے دیگر ایجنسیوں کے ساتھ مل کر کام کرتا ہے۔
OIA غیر دستاویزی گواہوں کی مدد کے لیے سالانہ سینکڑوں U-Visa اور T-Visa درخواستوں پر کارروائی کرتا ہے جنہوں نے اپنے مقدمات کی کارروائی میں تعاون کیا ہے یا اسمگلنگ کے جرائم کا شکار ہوئے ہیں۔
اعتماد کی بحالی اور سالمیت کو یقینی بنانا
DA Katz نے فوجداری نظام انصاف اور ان کمیونٹیز کے درمیان اعتماد بحال کرنے کا کام شروع کر دیا ہے جن کی ہم خدمت کرتے ہیں۔
نیا کنویکشن انٹیگریٹی یونٹ (CIU) پہلے دن قائم کیا گیا تھا۔ اور فعال طور پر کام کر رہے ہیں۔ اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہ کوئنز کاؤنٹی میں کسی کو غلط طور پر کسی جرم میں سزا نہیں ملی ہے۔ یہ یونٹ ڈسٹرکٹ اٹارنی کا دستخطی اقدام ہے اور کوئینز کے لوگوں سے کیے گئے اولین وعدوں میں سے ایک ہے جب وہ کاؤنٹی کی اعلیٰ قانون نافذ کرنے والی افسر بنی۔ آج تک، کنویکشن انٹیگریٹی یونٹ کو نظرثانی کے لیے 100 کیس موصول ہوئے ہیں ۔
CIU کا مینڈیٹ اصل بے گناہی یا غلط سزاؤں کے معتبر دعووں کی دوبارہ تحقیقات اور حل کرنا ہے۔ روایتی حقائق کی چھان بین کی سخت محنت کے علاوہ، یونٹ سابقہ اعتقادات کے اعتماد کو یقینی بنانے کے لیے جدید ترین DNA ٹیکنالوجی اور دیگر جدید ترین فرانزک تکنیکوں کا استعمال کرتا ہے۔
کولڈ کیس یونٹ کوئنز کاؤنٹی میں اب تک کا پہلا یونٹ ہے جو مکمل طور پر بورو کے قدیم ترین اور سب سے مشکل حل نہ ہونے والے قتل کے مقدمات کی تفتیش اور حل کرنے کے لیے وقف ہے۔ یہ یونٹ متاثرین اور ان کے خاندانوں کو طویل انتظار کے ساتھ انصاف دلانے کے لیے غیر حل شدہ جرائم کی جانچ کرنے کے لیے زمینی فرانزک ٹیسٹنگ اور جدید تفتیشی تکنیکوں کا استعمال کرتا ہے۔
فی الحال، کوئینز کاؤنٹی میں تقریباً 2,200 غیر حل شدہ قتل ہیں۔ یہ تحقیقات اکثر بہت پیچیدہ اور چیلنجنگ ہوتی ہیں -- جن میں تفتیش کاروں اور پراسیکیوٹرز کو دوسروں کے کام پر استوار کرنے کی ضرورت ہوتی ہے، اکثر کیس فائلوں اور معلومات کے ساتھ۔ نتیجے کے طور پر، وقت گزرنے کے ساتھ، زیادہ تر مقدمات کو ثابت کرنا مشکل ہو جاتا ہے۔ فرانزک ٹکنالوجی میں ترقی نے تحقیقات کے دوران استعمال کیے جانے والے نئے اور قیمتی اوزار فراہم کیے ہیں۔ کچھ شواہد جو کبھی جانچ کے لیے "غیر موزوں" سمجھے جاتے تھے یا ایک بار "غیر نتیجہ خیز" نتائج برآمد ہوئے تھے اب انہیں "مناسب" سمجھا جا سکتا ہے اور درحقیقت کسی مشتبہ شخص کی شناخت ہو سکتی ہے جو کبھی نامعلوم تھا۔ اس کے علاوہ، قومی ڈیٹا بیس اور خاندانی ڈی این اے ٹیسٹنگ میں موجود پروفائلز میں اضافہ نہ صرف تفتیشی لیڈز پیدا کر سکتا ہے، بلکہ کیس کو بھی حل کر سکتا ہے۔ فنگر پرنٹ کی شناخت، کرائم سین کی شناخت، اور دیگر ٹیکنالوجی میں بھی اہم پیشرفت ہوئی ہے جو سرد کیس میں متعلقہ شواہد پیدا کرنے کے امکانات میں اضافہ کر سکتی ہے۔
نوزائیدہوں کی حمایت کے لیے کنویکشن انٹیگریٹی یونٹ اور کولڈ کیس یونٹ، اور کوئینز ڈسٹرکٹ اٹارنی آفس میں تقریباً تمام فوجداری مقدمات، ڈی اے کٹز نے ایک پوزیشن بنائی۔ فرانزک سائنس ماہر ۔ فرانزک سائنس کا ماہر گرینڈ جیوری میں اور مقدمے کی سماعت میں فرانزک سائنس کے ثبوت پیش کرنے میں سہولت فراہم کرتا ہے، ڈی این اے، بیلسٹک، اور فنگر پرنٹ شواہد کے حوالے سے دفتر بھر میں تربیت کرتا ہے، اور ماہر گواہوں کی وشوسنییتا اور مطابقت سے متعلق تمام پیچیدہ فرائی قانونی چارہ جوئی کرتا ہے۔
ڈسٹرکٹ اٹارنی کاٹز ہماری گلیوں میں تشدد کی لہر کو روکنے میں مدد کے لیے ایک مستحکم ہاتھ لاتے ہیں۔ اس کی قیادت میں، آفس ہماری کمیونٹیز اور قانون نافذ کرنے والے شراکت داروں کے ساتھ انتھک کام کرتا ہے تاکہ ان لوگوں کو انصاف دلایا جا سکے جو ہماری زندگیوں کو خطرے میں ڈالتے ہیں۔ DA Katz کے وژن کی رہنمائی میں، اس کا عملہ ہر روز جرائم سے نمٹنے اور اپنے محلوں کو محفوظ رکھنے کے لیے ہماری کمیونٹیز کا اعتماد حاصل کرنے کے لیے کام کرتا ہے۔ اسسٹنٹ ڈسٹرکٹ اٹارنی ہیں۔ فوری رسپانس رائڈنگ پروگرام کے لیے 24/7 تفویض کریں اور ہمارے محلوں میں سنگین جرائم کے مناظر کا جواب دیں، بشمول قتل، فائرنگ، ڈکیتی، چوری، گھریلو تشدد، جنسی جرائم، بچوں کے ساتھ بدسلوکی اور سنگین حملے۔ بڑے جرائم اور قتل عام کے پروگراموں کے لیے تفویض کردہ اسسٹنٹ ڈسٹرکٹ اٹارنی 24 گھنٹے پولیس کی تفتیشی ضروریات جیسے کہ تلاشی کے وارنٹ، لائن اپ اور ذیلی درخواستوں میں مدد کرنے کے لیے دستیاب ہوتے ہیں، اور سال بھر میں مدد اور پوچھ گچھ کے لیے ہزاروں اطلاعات کا جواب دیتے ہیں۔ .